来源/商业伙伴
责任编辑/李卫忠
冰火交织，是当下中国企业数字化最真实的注脚：整体IT预算审慎收缩，生成式AI投入却逆势狂飙。近日，Gartner资深研究副总裁Owen Chen深度解读了这场喧嚣背后，隐藏着的2026年企业数字化转型的潜在挑战与底层逻辑。
2025 年以来，全球不确定性指数持续处于历史高位，甚至远超疫情与金融危机时期，地缘政治、经济、科技、公共卫生、气候等多重因素交织，让企业决策难度陡增，CIO 面临着前所未有的挑战。在此背景下，Gartner 提出核心思路：在不确定性中锚定确定性，用科学方法论抵御风险，为中国 CIO 提供了有益的参考。
不确定性中的三大确定性，CIO 必须重点关注
Owen Chen介绍，全球环境虽然动荡，但有三大趋势已成定局，可作为 CIO 制定策略的核心依据。
趋势一：IT 预算持续受限，降本增效成为核心命题
中国企业 IT 预算增长自 2018 年持续下滑，2025 年首次出现 - 0.8% 的负增长，今年虽回升至 2.0%，但远低于过往 10% 左右的高增速。预算收紧的核心原因有二：一是企业普遍推进降本增效，33% 的 CEO 将 IT 列为首要削减预算的部门；二是 IT 价值未被业务端充分感知，经济下行期投入回报问题被放大。
Owen Chen指出，在全球，企业IT 成本通常仅占企业总成本 4%，中国企业占比则更低，单纯压缩 IT 预算对整体降本作用有限。CIO 的核心破局点，是要用数据证明 IT 投入能撬动 占比96% 的业务成本优化，如同疫情期间视频会议系统大幅降低了差旅与办公成本。
而若无法快速体现价值，CIO 可以通用成本优化框架为指南和清单，从内部优化成本，核心路径包括：消除冗余成本，终止非核心业务；简化流程，删除重复系统与冗余配置；提升资产利用率，挖掘硬件、软件潜在价值；推进标准化，降低维护成本；实施集中化，通过规模效应压缩管理与人力成本；借助 AI 实现自动化，替代手工操作；与供应商重新谈判，争取更优合作价格。
趋势二：预算收紧背景下，GenAI 投资逆势高速增长
尽管整体 IT 预算受限，中国企业对生成式 AI（GenAI）的投入热情远超全球水平。数据显示，2026 年中国企业 GenAI 预算平均增长 48.8%，高于全球 37.9%；94% 的中国企业计划增加 GenAI 投入，全球仅为 84%；78% 的中国企业已部署 GenAI，全球仅为58%。
当然，目前 GenAI 落地仍存在一些争议，如未实现商业模式颠覆，未诞生如移动互联网时代的全新业态；自建 GPU、训练模型的企业投资回报率不佳；存在安全、可解释性差、幻觉等担忧；供应商存在过度炒作嫌疑等。
对此，Gartner 给 CIO 提出三大建议：一是匹配企业风险偏好：科技企业可加大投入，传统企业、国企宜保守布局，避免盲目跟风；二是管理利益相关者预期：纠正 CEO 对 AI 的不切实际期待，客观传递技术落地难度；三是避免绑定单一供应商：防范供应商经营风险，降低技术依赖带来的连锁损失。
同时，CIO 需聚焦四大领域加速推进 AI 落地：一是制定战略路线图，从内部效率提升逐步延伸至客户服务；二是建立 AI 治理框架，管控安全、风险与合规问题；三是做好 AI 部署规划，联动生态伙伴落地应用；四是打造 AI 赋能的运营模式，让技术真正转化为业务价值。
趋势三：地缘政治驱动，技术供应链转向本地供应商
受地缘政治影响，全球正掀起本土化技术替代浪潮，中国信创布局早、全栈技术能力完善，成为全球少数能构建自主技术体系的国家。调研显示，63% 的中国企业计划加大与本地科技供应商合作，39% 将减少对国际供应商的依赖，29% 重视构建独立技术栈与供应链。
针对这一趋势，Gartner 建议CIO 需调整供应商管理策略：1.云架构设计兼顾地缘政治韧性，采用多云架构提升抗风险能力；2.将主权安全作为采购核心原则，优先选择合规本土供应商；3.合同中明确适应性要求，防范供应商技术背景风险；4.升级供应商细分标准，从按支出划分转为多维度（地域、技术、合规）管理；5.关键项目制定退出预案，避免供应商合作中断影响业务。
例如，某金融客户参考 Gartner 数据库市场指南替换国外产品，License 费用降低 20%，服务响应时间从3天缩短至1天。
两大核心方法论，助力 CIO 应对不确定性
锚定不确定之中的确定性后，CIO 需借助成熟方法论，灵活应对市场波动，Gartner 重点推荐了情景规划法与A.R.T 框架两大工具。
一、情景规划五步法：一颗红星，多种准备
情景规划诞生于20世纪 70 年代石油危机，是应对不确定性的经典方法，核心是预判多种未来场景，提前制定应对方案，具体分为五步：1.定义关键问题与范围：明确要解决的核心决策，如海外市场布局、技术投入方向等；2.分析核心驱动力：筛选影响决策的关键、高不确定性因素，如地缘政治、经济政策、行业趋势等；3.创建情景描述：将核心因素组合，构建 2-4 种未来可能场景，为每种场景设定特征；4.战略选项可视化：针对不同场景做项目成本收益分析，划分高收益低风险（绿区）、需评估（黄区）、高风险（红区）项目，聚焦绿区推进；5.识别与监测信号：跟踪领先指标，提前预判真实场景走向，抢占决策时间差。
二、A.R.T 框架：敏捷、风控、韧性三位一体
A.R.T 框架是应对动态不确定性的现代方法，包含三大核心能力：
1.敏捷性（Agility）：快速响应市场变化，具备敏捷开发、开发运维一体化等能力；战略每年至少 2 次复盘调整，不僵化执行长期规划。数据显示，拥抱敏捷的 CIO 绩效比同行高 24%；
2.风险管理（Risk Management）：识别企业核心风险（地缘政治、监管、人才、供应商等），针对性制定防控措施，尤其强化本土供应商管理，抵御外部冲击；
3.韧性（Tenacity）：打造抗打击能力，财务上控制杠杆，技术上构建冗余备份，确保外部冲击下业务不中断、可持续运营。
Owen Chen指出，情景规划法历史悠久，经典有效，但因长期未遇到当下如此巨大的不确定性，很多企业缺乏应用经验，值得予以重视起来；而A.R.T 框架为最新提出的模型，企业处于初步探索阶段，未必能够马上把模型中的所有事情做得面面俱到，不过如敏捷开发、运维一体化等细分能力已有超六成企业成功实现落地。
让数字化成为企业穿越周期的核心支撑
总结2026 年中国 CIO 应对不确定性的核心逻辑：
首先，要抓住其中的三大确定性：预算管控、GenAI 布局、本土供应链替代。
企业IT从全面扩张转向精准瘦身，不再是无上限的基建投入，必须重视兑现商业价值的核心职能，“用IT优化业务成本”，形成降本增效的关键破局点；AI正成为企业数字化的增量风口，同时理性布局、管控预期、分散风险，才是企业GenAI落地的正道；在全球化变局之下，自主可控、抗风险、不被掣肘的底层韧性是CIO 应对地缘不确定性、保障业务持续运营的必然选择。
其次，以情景规划与 A.R.T 框架筑牢企业应对风险的能力。
情景规划法的核心价值，是让 CIO 跳出单一思维，以可视化的多场景预案抵御未知风险，掌握决策主动权；而以“敏捷应对变化，风控守住底线，韧性抵御冲击”为核心内容的A.R.T 框架，为 CIO 提供了“动态应对”的工具箱。同时，CIO 需跳出技术思维，以业务价值为核心，平衡创新与风险，才能让数字化成为企业穿越周期的核心支撑。
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