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新修订的《中华人民共和国渔业法》

（以下简称“新渔业法”）

自2026年5月1日起施行

此次修订是渔业法实施近40年来

最全面的一次修订

涵盖养殖、捕捞、资源保护、

执法监管全链条

确立绿色发展核心原则

明确行政处罚罚款下限

提高违法成本

为守护海上粮仓、保障渔民权益、

筑牢生态屏障提供坚实法治保障

本文整理了

群众普遍关心的新法问题

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总则篇

新渔业法适用范围广亮点多

新渔业法适用范围包括哪些？和市民群众有关吗？

新渔业法适用于我国内水、滩涂、领海、专属经济区及其他管辖海域的养殖、捕捞、资源保护、监督管理等活动。不仅关系渔民、养殖户、渔业企业，而且关系休闲垂钓爱好者、水产品消费者、生态保护参与者等，他们均受其约束并享有权益。

新渔业法最核心的修订亮点是什么？

一是确立“绿色发展”法定原则，将“量质并重、创新驱动、绿色发展”作为渔业发展基本方向；二是增设“监督管理”专章，明确执法权限与协作机制；三是提高处罚力度，破解“违法成本低”难题；四是强化权益保障，兼顾资源保护与从业者利益，构建“最严格制度、最严密法治”的渔业治理体系。

养殖篇

绿色养殖守护“舌尖安全”

从事水产养殖需要办哪些证？无证养殖有何后果？

使用国家所有的水域、滩涂养殖，必须依法取得养殖证；使用集体所有水域、滩涂的，应依照有关法律、法规的规定承包。未取得养殖证擅自养殖的，责令限期改正、补办养殖证或者拆除养殖设施并恢复原状；逾期不改的，依法强制拆除，费用由违法者承担。

新渔业法对养殖环保和质量安全有哪些硬性要求？

核心是“绿色养殖、全程管控”：尾水必须达标排放，科学控制养殖密度，合理投饵用药；严禁使用国家禁止的饵料、饲料、药物及有毒有害物质；如实记录苗种、用药、销售等信息，台账保存至少2年，未按规定如实记录并保存的，责令限期改正，逾期未改，处2000元—2万元罚款；此外，养殖外来种、杂交种须备案并制定应急处置预案，采取必要的防护措施，如物种逃逸造成生态风险的，最高罚50万元。

捕捞篇

合规捕捞守住资源“生命线”

从事捕捞必须具备哪些条件？无证捕捞怎么罚？

须依法取得捕捞许可证。无证捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处20万元以下的罚款；情节严重的，并处20万元以上200万元以下的罚款，可以没收渔具、船舶。

哪些捕捞行为被严格禁止？后果有多严重？

五大严禁行为有：电、毒、炸鱼（含携带相关工具进入渔业水域的行为），最高可处200万元罚款；违反禁渔区、禁渔期规定捕捞，最高可处200万元罚款；使用禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具捕捞，最高可处200万元罚款；渔获物中幼鱼比例超标，最高可处200万元罚款；使用“三无”船舶捕捞，没收船舶，最高可处船舶价值两倍罚款。